此次服务对象为北京市西城区一位孤寡失能高龄老人。经街道、社区全面摸排确认和法定程序，社区成为老人的公职监护人，实现了生活照料“有人管”。同时，为更加全面地保障老人人身与财产合法权益，建设银行推出“健养安”养老特殊需要信托，成立总行级养老信托专项工作专班，统筹总行、北京市分行、建信信托三方资源，建立专属客户经理、信托专业顾问、业务绿色通道三者结合的全程对接机制，创新构建“公职监护负责人身照料，信托管理财产，建设银行负责资金托管”的多方协同方案。

相较于普通理财、储蓄及常规信托，“健养安”养老特殊需要信托实现“管人”与“管财”权责完全分离，形成基层民生兜底、综合金融赋能的保障闭环，为解决失独、独居、无监护人老年群体的共性保障难题提供可复制路径。

具体分工上，社区作为法定公职监护人，专职统筹老人居家照料、机构养老安置、就医陪护、手术医疗决策、日常事务代办等人身相关事项；街道作为监督监察人，履行信托财产监督、查阅、报告职责；建设银行联动建信信托作为专业受托人，将老人名下资产单独划入信托专户，与各方债务、纠纷风险相隔离，并构建标准化监护意愿清单，严格执行意定定向支付，实行双重监察监督机制。社区作为老人监护人，街道作为监察人，可随时在线查阅信托资金收支明细，实现线下暖心照料、线上透明监管的无缝联动。在此基础上，项目立足普惠养老定位，降低信托参与门槛，真正惠及更多老龄客群。

此模式的实施是建设银行落地“1314”养老金融服务体系创新成果。建设银行将继续聚焦失能、孤寡、心智障碍等特殊群体的保障需求，联动民政、街道、司法、康养机构等多方主体，探索特殊需要信托与公职监护融合发展路径，打造可推广、可复制的养老服务信托标准化解决方案。